2015年2月12日 星期四

官商同謀 顧汝德(Leo F. Goodstadt) 第七章

官商同謀 顧汝德(Leo F. Goodstadt) 第七章

官商同謀 顧汝德(Leo F. Goodstadt) 第七章

在大英帝國的管治時期,委任地 方精英進入殖民權力架構成為重要的政治策略,市民大眾普遍將這個委任制度視為英國政府與少數特權人士勾結及輸送利益的行徑,並對這些受過良好教育,在經濟 崛起的過程中與英國政府結盟的精英留有不良印象。只要這個非民選的委任體制一日仍被商界精英壟斷,殖民地政府便要設法說服群眾相信,他們會在公眾和個人利 益間維持平衡。殖民地統治之所以能維持至20世紀結束,只因能限制商界精英透過特權巧取豪奪。如果公眾認為殖民主義夥拍資本主義將令商界和專業階層能藉機 搜括公共財富,毫無限制地剝削公眾,殖民地政府將難以承擔這樣的後果。

20世紀後半葉,殖民地政府在處理商界利益和 社會福祉的衝突上展現出心靈手巧的手腕,特別是在英國將自由放任政策原則轉化為意識形態武器,制定為管理公眾資源時的一套類似倫理(quasi- ethnical)標準這一事上。官員試圖擺脫自由放任政策"甚麼都不做"的論調,在70年代將其重新包裝成"正面的放任主義",及後於90年代又調整 為"最大程度的支持,最小程度的干涉"。在這些新標籤的包裝下,傳統上的堅持依然持續:企業應自行決定投資的優先次序及自由競爭,在沒有國家協助的情況 下,確保經濟保持增長與有效率。因此,商界精英無法從政治地位上的優勢,賺取到最大的商業利潤。

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